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分類:市政府辦公室文件
主題詞:
名稱:鶴崗市人民政府辦公室關于應對新型冠狀病毒...
發文號:鶴政辦規〔2020〕1號
發布日期:2020-02-22
發布機構:市政府辦文電科

鶴崗市人民政府辦公室關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業健康發展的政策意見

 

 

 

 

 

 

 

 

鶴政20201

 

 

鶴崗市人民政府辦公室

關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持企業健康發展的政策意見

 

各縣、區人民政府,市政府各有關單位,駐鶴各有關單位

    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于疫情防控的各項決策部署,支持受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產經營遇到困難的企業健康發展。特制定以下政策意見:

  一、財稅政策支持

    1.企業新增貸款財政貼息政策。對未列入國家和省工信等部門確定的省內疫情防控急需的口罩、隔離服、防護服、醫用酒精、消殺產品和電子測溫儀等物資生產名單的企業,2020年1月1日以來用于疫情防控急需物資生產的新增流動資金貸款,市級財政按照不高于5%的利率(貸款利率低于5%的,按實際發生的利率計算)給予貸款貼息。(市財政局)

    2.企業加班工資補助政策。對未列入國家和省工信等部門確定的省內疫情防控急需物資生產名單的生產企業,加班加點生產口罩、隔離服、防護服、醫用酒精和電子測溫儀產品的員工加班工資超過職工正常工資的部分,市級財政按國家規定給予補助。(市財政局、市工信局

3.政府采購預付款政策。我市國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金,采購疫情防控急需物資可采取“先付款、后發貨”的方式,加快資金撥付進度,確保最大可能采購到疫情防控急需物資。(市財政局)

4.落實稅收優惠政策。輔導相關企業落實好蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅政策,國家儲備商品有關增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅優惠政策,農產品批發市場和農貿市場房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策。市稅務局 

5.幫扶重點行業群體。針對受疫情影響較大的交通運輸、住宿餐飲、批發零售、文化娛樂等行業以及其他未能及時復工復產企業,結合實際情況認真落實好小微企業普惠性減稅等政策,對因疫情影響不能按期辦理納稅申報、不能按期繳納稅款且符合條件的,依法優先準予延期申報和延期繳納稅款。對因疫情影響經營的個體工商戶,稅務部門將根據納稅人實際情況,及時為其調整定額。(市稅務局 

    6.優先辦理相關企業退稅。實行“一免征、兩優先、三加快”措施,優先為疫情防控相關企業辦理退免稅,支持防疫企業釋放產能、擴大生產。(市稅務局 

7.支持公益捐贈。重點落實好針對疫情防控的各類公益捐贈的相關企業所得稅和個人所得稅稅前扣除政策,以及增值稅、土地增值稅、印花稅等稅收優惠政策,配合海關、財政等部門落實好境外無償捐贈的用于疫情進口物資免征進口增值稅、消費稅政策。(市稅務局)

二、穩定企業職工隊伍

8.實施援企穩崗政策。對及時足額繳納失業保險費、不裁員或少裁員的企業,返還上年度失業保險費的50%。對暫時生產經營有困難的中小微企業,及時足額繳納失業保險費且少裁員的,返還上年度社會保險費6個月的50%。對開展線上崗位技能提升培訓、崗前培訓、轉崗轉業培訓和學徒制培訓的企業,給予相應培訓補貼。(人社、財政局) 

9.實施就業補貼。對防疫期間開工生產、配送疫情防控急需物資的企業,吸納登記失業半年以上人員就業且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,給予一次性吸納就業補貼每人1000元。對提供職業介紹并成功介紹就業的民辦人力資源服務機構,給予就業創業服務補助每人200元。對新吸納勞動者就業并開展以工代訓的參保企業,給予6個月培訓補貼每人每月500元。(市人社、財政局)

三、加大金融支持力度

    10.加強對企業信貸支持。積極幫助符合條件企業申報國家、省級優惠貸款,確保疫情防控物資生產企業通過貸款,保障防疫物資生產。對于受疫情影響較大的交通運輸、住宿餐飲、批發零售、文化娛樂等行業,以及有發展前景但暫時受困的小微企業,要做到“不抽、不斷貸、不壓貸”,全力支持其恢復生產經營,幫助小微企業度過難關。引導各銀行機構通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,加大對小微企業支持力度,確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。人民銀行鶴崗市中心支行、市銀保監分局、市金融服務局、市發改委、市工信局

11.提高金融服務效率。鼓勵各銀行業金融機構開辟信貸申請綠色通道,對符合條件的防疫企業貸款盡量做到隨審、隨批、隨放,切實提高銀企合作水平。協調各銀行業金融機構在盡量避免人員集聚、接觸、符合防疫工作要求的前提下,通過電話、網絡視頻等方式進行銀企對接,滿足企業融資需求。(市銀保監分局、人民銀行鶴崗市中心支行、市金融服務局)

四、幫助企業復工、項目開工、科技攻關

    12.幫助企業穩定生產經營。協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸、水電供應保障等問題,加強防控監督指導,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程,為企業運輸應急物資、產品、原料提供優先保障通行等便利。市公安局、市交通運輸局、市工信局、市商務局等有關部門) 

    13.為項目建設開辟“綠色通道”。疫情期間,凡屬急需的醫療衛生、物資生產、研究實驗及國家重點工程、重要民生工程、省市百大項目”等急需開復工建設項目,在辦理土地規劃、環評審批、可研批復、施工許可等手續時,實行“一會三函”、“容缺辦理”等機制,確保項目第一時間開工、建設、投產。待疫情結束后,按規定及時補辦相關手續。對因疫情影響或疫情防控工作需要未能按期履行合同,允許延長工期。(市發改委、市自然資源局、市生態環境局、市住建局)

    14.支持科技企業發展。積極支持受疫情影響較大的科技企業和疫情防控應急科技攻關。鼓勵我市醫療疾控機構、科技型企業聯合省內外高校、科研院所凝練應急科技攻關項目,并給予項目資金支持。(市科技局)

    、減輕企業生產經營負擔

15.減免中小企業房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等業主房東對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。對承租國有資產類經營用房的中小企業,1個月房租免收、2個月房租減半。疫情期間,引導享受過財政支持政策的小微企業創業載體帶頭減免承租的小微企業房租。(市財政、工信局) 

16.扶持中小企業創業園。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業創新基地等各類載體,優先予以政策扶持。鼓勵科技企業孵化器、眾創空間對在孵企業在原有合同中房屋使用期限的基礎上,適當延長1年的房屋使用期限。(市科技局、市工信局)

    、優化營商服務環境


17.推行不見面辦公。疫情防控期間,推行電話、網站、手機APP等方式,盡可能采取“網上辦”、“指尖辦”、“郵寄辦”、“容缺辦”等“非接觸”方式辦公,減少人員見面、聚集、滯留、排隊現象。(市營商環境局牽頭,各有關部門

18.做好企業服務保障。對于急迫辦理,又確實需要見面的業務,辦事企業可通過電話實名與辦事窗口部門“預約辦”,確定時間和人員后,由營商局組織人民辦事中心窗口單位相關人員進場,對工作人員和辦事人員進行檢測和防控,為企業提供“24小時不打烊”、全覆蓋、全流程的服務,確保企業正常辦理業務。(市營商環境局牽頭,各有關部門

19.實行延期申報、辦理、繳費。受疫情影響,納稅申報、各種證照、證件辦理、各種費用繳納,均可延期辦理和繳納,待疫情結束后,按相關要求補辦、補交,免除各種處罰、免收滯納金。(市營商環境局牽頭,各有關部門

    以上政策執行期限有明確規定的按相關規定執行,沒有明確期限的至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除止。國家、省出臺相關政策的,我市遵照執行。

 

 

鶴崗市人民政府辦公室        

2020年2月21日          

 

 

  抄送:市委辦,市人大辦,市政協辦。

  鶴崗市人民政府辦公室                  2020年2月21日印發

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